Efter att ha överklagat en rad kommunala beslut och agerat källor i granskningar av Vellinge kommun, fick två medborgare ett uppmärksammat mejl från kommunens nytillträdda kanslichef och kommunjurist, Johan Linander. I mejlet beskrivs rättsprocesser som ”omständliga och resurskrävande” och en inbjudan till dialog föreslås för att ”kommunicera på ett bättre sätt”. Medborgarna har nu JO-anmält händelsen, som de ser som ett försök att tysta deras granskning.
Den 6 augusti landade ett mejl i inkorgen hos två medborgare som under det senaste året aktivt använt sin lagstadgade rätt att överklaga kommunala beslut. Avsändare var Johan Linander, som sedan i maj innehar den dubbla toppositionen som kanslichef och kommunjurist i Vellinge kommun.
Linander inleder med att konstatera att medborgarnas ”namn dykt upp vid många tillfällen gällande inkomna mejl och överklaganden”. Därefter föreslår han ett möte för att hitta ett mer effektivt sätt att kommunicera och skriver:
”Om det är så att kommunen inte följer gällande lagar så vill vi givetvis göra om och göra rätt, men rättsliga processer är ett väldigt omständligt, resurskrävande och långsamt sätt. Jag skulle vilja hitta ett bättre sätt för oss att kommunicera så att både ni och vi kan använda vår tid och våra resurser på ett bättre sätt”.
Inte kommunikation, utan legala rättigheter
Medborgarna reagerade starkt på formuleringarna och har nu anmält händelsen till Justitieombudsmannen (JO). I sin anmälan skriver de att de ser mejlet som ett ”otillbörligt” försök att påverka dem att sluta överklaga beslut.
”För oss handlar inte detta om kommunikation utan om utövande av legala rättigheter”, skriver de och menar att mejlet antyder att de slösar med kommunens resurser genom att utnyttja en demokratisk kontrollfunktion. ”Den offentliga förvaltningen ska tåla rättsliga prövningar, vilket är rättsstatens kärna. Vi ska inte utsättas för påtryckningar för att vi utnyttjar vår rättighet”.
Johan Linanders kommentarer
När vi pratar med Johan Linander säger han att han inte vill påverka medborgarna, utan ha en dialog. Han ger ett exempel: “Om de anser att ett beslut är felaktigt, exempelvis jäv, så kan de ringa mig så tar jag upp det med vederbörande. På så sätt spara vi mycket tid och pengar mot att hantera rättsliga processer”.
Vår följdfråga är om han kan få vederbörande att ändra sitt beslut, svarar han: “Det kan jag inte lova men jag kan i alla fall framföra budskapet”.
Så med hans egna ord är det uppenbart att han vill påverka medborgarna att inte överklaga.
Liknande fall har fått JO-kritik
Att en högt uppsatt tjänsteman, dessutom med juridiskt ansvar, på eget initiativ kontaktar medborgare som överklagar beslut är juridiskt problematiskt. All offentlig maktutövning ska enligt grundlagen präglas av saklighet och opartiskhet. En tjänsteman får inte agera på ett sätt som kan uppfattas som ett försök att gynna myndighetens egna intressen – i det här fallet att minska antalet överklaganden.
Fallet påminner starkt om ett ärende i Hässleholm 2022. Då fick kommunstyrelsens ordförande skarp kritik av JO för att ha kontaktat en medborgare för att diskutera ett överklagande. JO slog då fast att företrädare för det allmänna ska vara ”mycket återhållsamma” med sådana kontakter och att det ”överhuvudtaget inte får förekomma något som kan uppfattas som påtryckningar”. Det avgörande är inte avsikten, utan hur agerandet objektivt kan uppfattas.
JO kommer nu att ta ställning till om en utredning mot Johan Linander och Vellinge kommun ska inledas.
Mer läsning
Läs även Under ytan…Vellinges kommunalråd i fem jäv – ignorerade domstolsutslag
Källa: Rätt i Vellinge
Valfritt belopp
